В последнее время «белорусская модель» развития экономики стала предметом широкого обсуждения в среде политиков, экономистов, социологов и всех заинтересованных граждан как нашей страны, так и за рубежом. Предлагаем вашему вниманию выдержки из статьи российского экономиста, доктора экономических наук, профессора МГУ им. М. В. Ломоносова «Белорусский прорыв. Проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь глазами российского экономиста.». Работа содержит анализ факторов, обеспечивающих на протяжении последних 11 лет поступательное социально-экономическое развитие Республики Беларусь, которое с полным основанием может быть признано уникальным не только на пространстве бывшего Советского Союза, но и среди стран Восточной Европы.

БЕЛОРУССКИЙ ПРОРЫВ

Почти 14-летняя история существования Содружества Независимых Государств по большей части может быть с полным основанием названа периодом медленной дезинтеграции ещё совсем недавно единого народнохозяйственного комплекса СССР, деиндустриализации экономик бывших союзных республик, ставших теперь суверенными странами, и закреплением за большинством из них статуса второстепенных в мировом хозяйстве и мировой политике держав. Всё это касается и самого крупного на постсоветском пространстве государства – Российской Федерации, руководство которой, похоже, окончательно смирилось с малопочтенной для своей страны ролью поставщика сырьевых товаров на мировой рынок. Фактически признало российское руководство и усиленно навязываемую странам мира концепцию «глобализации по-американски», предполагающую безусловное доминирование в международных делах одной-единственной державы – США.

На этом фоне ярким исключением предстаёт Республика Беларусь. Не имея на своей территории никаких сколько-нибудь значительных запасов природных ресурсов, Беларусь является первой из всех стран-участниц СНГ, восстановившей докризисные объёмы промышленного и сельскохозяйственного производства, не допустившей деградации национальных систем наук, образования, и других отраслей социальной сферы, проводящей подлинно независимую внешнюю политику в интересах собственного народа.

За 11 лет, прошедших с момента прихода к власти президента А. Г. Лукашенко и возглавляемой им команды политиков, Белоруссия, единственная из стран СНГ, закрепилась в группе государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала по классификации ООН и уверенно продвигается по пути формирования социально ориентированной смешанной (многоукладной) экономики со значительным удельным весом государственного сектора и сильной поддержкой отраслей социальной сферы.

Каковы же истоки этого «белорусского феномена» на пространстве не только СНГ, но и всей Восточной и Центральной Европы?

Рынок для народа, а не для «рыночников».

Можно сказать, что весь прошедший с лета 1994 года период стал в Белоруссии демонстрацией возможностей, которыми обладает даже одна-единственная страна, выбравшая нелёгкий путь выхода из тупика, в котором оказались практически все бывшие союзные республики СССР в результате так называемых «либеральных реформ». Таким образом, Белоруссия на практике реализует реальную модель преодоления разрушительных последствий навязанной народам бывшего Советского Союза давно прекратившей существование на Западе системы «экономического либерализма» образца XIX – начала XX веков.

Напомним, что вплоть до рубежа 20-30-х годов прошлого века господствовавшей в экономическом развитии западного мира действительно была та самая «либеральная модель», характерными чертами которой были следующие:

Так вот, именно такой уклад экономической жизни, который можно назвать «либеральным капитализмом», прекратил своё бесславное существование в результате Великого экономического кризиса конца20-х – начала 30-х годов минувшего столетия и последовавшей за ним многолетней депрессии, охвативших практически все страны западного мира и поставивших весь капиталистический способ производства, всю капиталистическую общественно-экономическую формацию на грань полной катастрофы. Спасением для всего мирового капитализма как общественно-экономического строя стала коренная перемена всей экономической политики основных, (а со временем – практически всех) западных государств, отныне сочетавшей в себе рыночные методы хозяйствования и разнообразные элементы планово-организующего и социально направляющего воздействия на экономические процессы со стороны государства, почерпнутые из практики стран реального социализма…

…Большей частью всех тех благ в научно-технической области и в сфере потребления, которыми в полную меру пользуется современное западное общество, оно обязано отнюдь не всевластию рынка, но сочетанию чисто рыночных методов хозяйствования с усилением регулирующей и направляющей роли государства в экономике…

…К концу XX века практически ни в одной из частей мира не осталось стран, где бы исповедовали убийственные и полностью дискредитировавшие себя в глазах общества методы «либерального капитализма» времен XIX столетия, лишенные сильного государственного начала. Практически ни в одной – за исключением России и бывших союзных республик СССР, руководство которых согласилось сыграть, грубо говоря, роль подопытных животных в этом чрезвычайно опасном для социально-экономического здоровья общества и даже для жизни многих его членов крупномасштабном эксперименте на людях.

В социально-экономическую практику Российской Федерации и большинства стран СНГ в начале 90-х годов минувшего столетия были внедрены антисоциальные, просто чудовищные с позиции наших дней, свойственные капитализму столетней давности ориентиры экономического развития – те самые, о которых уже говорилось выше. Не избежала «либерального поветрия» и Республика Беларусь в период с конца 1991 до середины 1994 годов. Поэтому уникальность и масштабность происходящего на наших глазах на территории Белоруссии можно в полной мере осознать, лишь отдавая себе отчет в том, что в 1994 году страна начала не только преодоление катастрофических последствий применения прежними властями «либеральной» модели социально-экономического развития, но и одновременную смену одностороннего прозападного внешнеполитического вектора развития. Разумеется, базисом формирования нового экономического, внутри- и внешнеполитического курса стала экономическая политика вновь избранного руководства республики.

За прошедшие 11 лет в Республике Беларусь окончательно оформилась модель социально ориентированной рыночной экономики . Ее основными характерными чертами являются сильная регулирующая роль государства и наличие в народном хозяйстве мощного государственного сектора. Беларусь полностью учла негативный опыт России, в которой, как вынуждена сегодня признать даже официальная правительственная «Российская газета», «приватизация, декларировавшаяся как массовая, стала за редчайшим исключением приватизацией для избранных». В Белоруссии, используя позитивный зарубежный опыт по акционированию части государственной собственности, вовсе не отказываются от этой формы хозяйствования; однако в стране предусмотрели при проведении акционирования передачу в частные руки опять-таки лишь части пакетов акций, принадлежащих государству…

…Покупатель пакетов акций белорусских предприятий обязан будет осуществить инвестиции в выбранное им предприятие на сумму от 19 с половиной до 246 миллионов долларов – в зависимости от профиля и размеров предприятия, акции которого он приобрел. До вложения собственных средств в модернизацию и развитие производства новый собственник не имеет права перепродавать приобретенный им пакет акций . Это – важнейшее условие, призванное с самого начала отсеять от участия в процессе акционирования спекулянтов, всякого рода «темных лошадок», имеющих лишь одну цель: подешевле купить – и в ближайшее время (если вообще не сразу) подороже продать наиболее «лакомое» оборудование и заводские площади, с чем мы повсеместно сталкивались в России. Условия же белорусского акционирования, как мы видим, в корне отличаются от российских и прямо направлены на привлечение реальных инвесторов, думающих о долгосрочных перспективах работы на белорусской земле…

…Объявленная «рыночной» российская экономика фактически обслуживает лишь малую часть населения страны; гигантская же часть населения по сути дела действительно является для процветающих сырьевого, банковского и игорно-развлекательного секторов «лишней». В белоруссии же нет «лишних людей», нет ни такого нетерпимого расслоения в обществе в целом, ни такой вопиющей разницы в положении столицы – города Минска и всей остальной территории страны…

…Можно, таким образом, сделать вывод о том, что преимущества рыночных отношений в полной мере использует как раз белорусское общество , которому свойственно гибкое сочетание рыночных принципов хозяйствования в мелком и среднем производстве и сфере услуг и ценообразования на потребительские товары с жестким государственным регулированием ценообразования на продукцию естественных монополий, арендных платежей, в налоговой области и т. п…

Пример для соседей.

…Сохранение в Белоруссии за государством командных высот в ключевых отраслях экономики сочетается с активным развитием:

…В Белоруссии правильно выбранный вектор социально-экономического развития вкупе с активной экономической политикой государства не замедлил принести впечатляющие результаты. В условиях, когда в Белоруссии отсутствует имеющаяся в России нефтегазовая «подпитка», страна обеспечивает устойчивый рост всех основных экономических показателей. Напомним, что еще по итогам 2001 года Белоруссия – первой из стран СНГ – достигла уровня производства ВВП советского, «дореформенного» периода. В 2002 году достигнут еще один качественный результата в социально-экономическом развитии Белоруссии: республика полностью восстановила поголовье крупного рогатого скота до уровня, имевшегося на территории Советской Белоруссии накануне «демократического» переворота в августе 1991 года.

Тенденция к росту продолжилась в 2003 году. ВВП увеличился по его итогам на 6,8%, производство промышленной продукции возросло на 6,8%, в том числе производство потребительских товаров – на 7,3%. Инвестиции в основной капитал белорусской экономики по итогам 2003 года возросли на 18%.

Еще более впечатляют итоги 2004 года. Так, ВВП Белоруссии увеличился на 11% по сравнению с 2003 годом, а объём промышленного производства – на 15,6%. Сравним с ситуацией в России, где рост ВВП составил 7,1%, что, как видим, в полтора раза меньше, чем в Белоруссии, а объём промышленного производства – всего 6,1%, что ровно в 2,5 раза уступает белорусскому…

…В отличие от российского, белорусский рост обеспечен в стране, не имеющей ни нефтяных скважин, ни газовых полей, развивающей собственное рукотворное производство – автобусов и троллейбусов, грузовиков и тракторов, телевизоров и холодильников, одежды и продовольствия. Наконец, - и это очень важно не забывать, - даже с учетом сырьевого роста последних лет российская экономика до сих пор не достигла абсолютных показателей советского периода. Напротив, Республика Беларусь, опираясь на полностью восстановленную экономическую базу советского периода, идет сегодня дальше, модернизируя материально-техническую основу своего производства, в прямом смысле слова демонстрируя экономический рост XXI века…

Высокоразвитое социальное государство.

...Источник средств для проведения «сильной» социальной политики хорошо известен: это – использование прибыли от работы сохраненных и успешно функционирующих предприятий в Белоруссии не на поездки представителей «демократической» элиты на зарубежные курорты, а на цели социального развития всего общества, а так же на развитие реального сектора экономики…

…Качественный – с точки зрения реальных социальных достижений – итог деятельности руководства Республики Беларусь содержится в отчете представительства Всемирного банка в Белоруссии, сделанном в июне 2003 года и оцененном наблюдателями как поистине сенсационный . Так, согласно официальному заключению, «за период с 1995 по 2000 годы Беларусь достигла значительного прогресса по сокращению количества людей, живущих в бедности». Зная негативное отношение ведущих стран Запада и их экономических организаций к проводимой в настоящее время внутренней и внешней политике Республики Беларусь, можно в полной мере осознать действительно сенсационное значение сделанного вывода. Как следует из отчета Всемирного банка, за исследованный 6-летний период число людей, получающих низкие доходы, сократилось по сравнению с периодом 1991 – 1994 годов в 2 раза, и теперь эксперты относят к этой категории населения 19% белорусов, что является значительно более низким показателем по сравнению с соседними Россией и, тем более, Украиной…

…Принимая во внимание то место, которое занимает в деятельности Белорусского государства социальная политика, а социальная сфера – в структуре государственных расходов, можно утверждать, что сегодняшняя Республика Беларусь представляет собой высокоразвитое социальное государство .

Так, в последние годы государственные расходы на образование составляли в Белоруссии в среднем 6 % от объема ВВП (для сравнения: в России – 4,4%), а государственные расходы на здравоохранение – 4,7% от ВВП (против 3,8% в России). В перспективе, согласно принятому в Республике Беларусь Закону «Об образовании», предусмотрено увеличение ежегодных расходов на образование до 10% от ВВП…

…Если говорить о качестве систем здравоохранения, то, согласно данным Всемирной организации здравоохранения, из постсоветских государств в относительно лучшем состоянии находятся как раз общественные системы здравоохранения Беларуси, Казахстана и Литвы. Белоруссия заняла 72-е место, а, например, Российская Федерация – малопочтенное 130-е место. Перед нами факты, к которым всякие комментарии являются излишними.

Высокий уровень качества жизни, достигнутый в Республике Беларусь в целом, получил столь же высокую оценку со стороны международного сообщества – в виде, прежде всего, выводов, содержащихся в ежегодном специальном Докладе о развитии человека за 2003 год, подготовленном по заказу Программы развития ООН (ПРООН). В этом докладе представлен рейтинг государств мира в соответствии с индексом человеческого развития – сложным показателем, исчисляемым независимыми экспертами на основе данных о продолжительности и качестве жизни, уровне образования, использовании новейших технологий и т. д. Согласно этому Докладу, Белоруссия является единственной из входящих в СНГ стран, которая включена в группу государств с «высоким уровнем развития человеческого потенциала». Показательно, что богатая природными ресурсами «либеральная» Россия отстает от Белоруссии на 10 пунктов, относясь к группе стран всего лишь со «средним уровнем развития человека» .

Все приведенные факты являются лучшими из доказательств правильности того пути, который Республика Беларусь выбрала 11 лет назад, продемонстрировав реальные возможности преодоления завалов в социально-экономическом развитии общества, оставленных попытками навязать на постсоветском пространстве давно умершую на Западе «либеральную модель»…

…Если попытаться коротко сформулировать ту «изюминку», которая лежит в основе успехов социально-экономического развития Республики Беларусь на протяжении последних 11 лет, то она довольно проста: не разрушая фундамента (причем как материального, так и духовного), заложенного трудом нескольких поколений в предыдущий, советский период истории, Белоруссия строит на его основе современное социально ориентированное государство с развитой экономикой XXI века. В этом и кроется основной «секрет» того «белорусского прорыва», который мы наблюдаем на фоне остальных стран СНГ.

в начало